盡管各國(guó)都在展現(xiàn)積極姿態(tài)，但不可否認(rèn)，在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間，“老生常談”的分歧和博弈依然存在。 第一，“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則在減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)等具體領(lǐng)域?qū)⑷绾误w現(xiàn)？20多年來，伴隨著世界經(jīng)貿(mào)格局的不斷演變，這一原則正呈現(xiàn)被弱化和淡化的趨勢(shì)。 第二，融資問題如何落實(shí)？在哥本哈根大會(huì)上，發(fā)達(dá)國(guó)家承諾建立資助發(fā)展中國(guó)家的“綠色氣候基金”，在2013年至2020年每年出資1000億美元。然而，直到2014年，“綠色氣候基金”總額才勉強(qiáng)超過100億美元。這個(gè)巨大的窟窿如何填補(bǔ)？錢款來自國(guó)家公共部門還是私人部門？今后如何統(tǒng)計(jì)？解決這些問題或許很難“一蹴而就”。 第三，新協(xié)議的性質(zhì)如何，是否具有法律約束力？美方表示，巴黎氣候談判不會(huì)達(dá)成一項(xiàng)從法律上要求各國(guó)減排的“條約”。但主辦國(guó)法國(guó)卻說，峰會(huì)結(jié)果必須具有法律約束力。 主要成果：《巴黎協(xié)定》 《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方一致同意通過《巴黎協(xié)定》。協(xié)定共29條，包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤點(diǎn)等內(nèi)容。 《巴黎協(xié)定》指出，各方將加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì)，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰，本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。 根據(jù)協(xié)定，各方將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)帶頭減排，并加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化。 從2023年開始，每5年將對(duì)全球行動(dòng)總體進(jìn)展進(jìn)行一次盤點(diǎn)，以幫助各國(guó)提高力度、加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化長(zhǎng)期目標(biāo)。